该条款允许省立法机构和政府在长达五年的时间内推翻《宪章》的某些部分(无限制地重新加强)。明确提及这一条款至关重要,因为它增加了冲突的领土维度,使得挑战法律变得困难,并避免了我将在后面描述的类似法律的结果。
对第 21 号法案的反应加剧了争论。首先,比较模糊的是,普遍的看法是,法律缺乏对宗教象征的任何定义。然而,该政策主要针对的是穆斯林、锡克教和犹太教群体,因为他们是最“显眼”的少数群体,而只有部分群体是基督徒。因此,公共部门工作人员禁止佩戴面纱、希贾布、头巾、犹太小帽以及十字架,但其他身体特征(头发、纹身)除外。这些措施适用于所有新员工,而现有员工可以继续佩戴其标志,直到第一次晋升或变动。
首先,应该明确指出的是,禁止宗教标志标志着针对宗教少数群体十年敌意 克罗地亚电报号码数据 的结束,这种敌意因现任总理弗朗索瓦·勒戈 (François Legault) 在 2018 年的选举胜利以及多元文化主义和同化主义政治力量之间的政治分歧而得到巩固。事实上,CAQ通过收紧移民配额和针对移民的“魁北克价值观测试”计划,激发了仇恨言论和仇视伊斯兰教的态度。其他批评来自少数族裔和反种族主义倡导者,他们声称少数族裔代表被排除在决策和公开听证会之外。然而,主要的关键观察是第 21 号法案将特别影响穆斯林妇女。简而言之,它将通过针对特定个人来“揭开”‘国家中立’的修辞表面。勒戈发表的一份声明也激发了抗议活动,该声明确认被针对的人群可以找到除公共工作之外的其他工作。在反对者中,查尔斯·泰勒(Charles Taylor)曾是委员会泰勒-布沙尔报告(2008 年)中禁止公职人员佩戴宗教标志的支持者,他对此表示担忧,的影响。更为激进的是,魁北克省一位市长称该法律是“种族清洗”的企图,其他当局(例如学校董事会)表示他们不会实施该法律。作为胆怯的回应,勒戈特采取行动,将自 1936 年以来一直悬挂在 NA 教堂的十字架移除
。 在联邦层面,总理贾斯汀·特鲁多谴责了这项法律,称其为“不可想象的歧视”。宗教少数群体在自由社会中的地位,尽管目前尚不清楚联邦政府将如何应对。从国际角度来看,联合国人权理事会的三位专家致信加拿大常驻日内瓦代表团,对该法案表示严重关切,并概述了该法案可能如何导致违反《消除一切形式种族歧视国际公约》。尽管如此,第 21 号法案似乎得到了魁北克大多数民众的支持,尽管不同年龄段的人之间存在代沟。为什么世俗主义和宗教自由在魁北克会发生冲突?它们是该省的独特特征还是世俗主义和宗教自由之间严重不平衡的表现?更普遍地说,世俗主义是魁北克独特的政治和法律传统的重要组成部分,其中包括狭隘的世俗主义和宗教